La question des Organisations Non Gouvernementales (ONG) et du rapport multiscalaire dans lequel elles s'engagent, au quotidien, dans les territoires sur lesquels elles interviennent, entre routines et problématiques locales, exigences et redditions de comptes internationales, posent de plein fouet la question de la gestion de l'espace, pris à la fois dans un sens territorial et géopolitique, mais aussi dans toute son épaisseur sociale. Plus précisément, en termes de communication, l'analyse des possibilités d'actions des ONG sur leur périmètre et sur leur territoire d'engagement pose la question de la distance communicationnelle. Pour les ONG, comment réduire des distances communicationnelles ? Comment réduire les fractures entre perceptions et sémantiques internationales et réalité de terrain ? Comment aussi engager par la communication des programmes d'action ? Nous questionnons les notions de participation et d'engagement dans un espace public régi par l'importance du raisonnement et du débat, dans des schémas de communication traditionnels où l'oral et le poids des acteurs cadrent les interventions des ONG, au Togo et en Haïti.